3月6日,由中國旅游研究院、中國旅游景區(qū)協(xié)會、中國游藝機游樂園協(xié)會聯(lián)合主辦的旅游景區(qū)振興合作機制第一次線上研討會召開,中國游藝機游樂園協(xié)會會長、中國旅游景區(qū)協(xié)會會長、華僑城集團總經(jīng)理姚軍,中國旅游研究院院長戴斌率主辦方團隊,以及來自中國旅游集團、中國電信、中國聯(lián)通、中國動漫集團、財政部財政科學研究院、華僑城集團、華強方特集團、海昌海洋公園、融創(chuàng)文旅集團、恐龍園文旅集團、蘇州高新旅游產(chǎn)業(yè)集團等企業(yè)、機構的代表和媒體記者約500人參加了會議。
會上,黃山風景區(qū)黨工委委員、黃山旅游發(fā)展股份有限公司黨委書記、董事長章德輝先生發(fā)表了以“關于疫情之下旅游景區(qū)的復工振興若干思考”為主題的演講,以下是演講全文。
大家下午好,在全國抗擊疫情全面防控的第一階段轉入嚴格防御有序復工的第二階段重要的時間節(jié)點,成立旅游景區(qū)振興合作機制,舉辦線上研討會,我認為非常及時非常必要非常重要。我的主題發(fā)言分三方面。
一、疫情給旅游景區(qū)造成的影響
限于時間關系,我把我所觀察到的思考到的六個初步結論在這里報告一下,不一定正確,可以繼續(xù)探討,也算是拋磚引玉。
1、由于疫情的廣泛性以及旅游產(chǎn)品的不可儲存性,而導致給旅游景區(qū)帶來的沖擊、影響乃至損失已經(jīng)成為事實,且無法搶回來、無法奪回來。
2、由于國內(nèi)外疫情、尤其是國外疫情演變的不確定性,而導致給旅游景區(qū)帶來的沖擊影響以及損失的統(tǒng)計已經(jīng)具有持續(xù)性和疊加性。
3、基于退訂及歷史數(shù)據(jù)的測算,疫情之下旅游景區(qū)的損失、統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有一定的真實性。
4、由于旅游景區(qū)是旅游目的地的重要核心吸引物,也是旅游目的地的重要組成部分,旅游景區(qū)的業(yè)務全面停擺停滯給旅游全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈帶來的沖擊影響甚至是損失更為廣泛。
5、疫情給旅游景區(qū)帶來的沖擊影響損失還表現(xiàn)在需求端的消費意愿在特定時期內(nèi)斷崖式下降,從而呈現(xiàn)出消費信心恢復一般來說會晚于或遲于疫情的解除。
6、就單個景區(qū)企業(yè)而言,疫情給旅游景區(qū)帶來的沖擊影響損失還表現(xiàn)在由于全面停業(yè)期間市場緩慢恢復期間的人員、社保、租金、財務費用等剛性支出而帶來的財務壓力,甚至造成個別景區(qū)企業(yè)的財務危機。
二、疫情之下國有旅游企業(yè)的擔當作為
在應對重大公共衛(wèi)生危機中,所有景區(qū)、旅游企業(yè)應當成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量,率先擔當主動作為。分享一下我們公司的四個方面的舉措。
1、為員工謀信心。主要包括在全行業(yè)率先做出不裁員、不降薪的決定等。
2、為公司謀過坎。采取財務止損措施,六方面28項舉措的綱領性文件,以及在全行業(yè)做出既定投資計劃不壓縮的決策。
3、為行業(yè)謀自救。對黃山市內(nèi)旅行社、導游提供援助或者免費培訓以及與市內(nèi)重要旅游景點聯(lián)動,謀劃市場振興計劃等抱團取暖措施。
4、為社會謀履責。捐款捐物,為抗疫一線人員免費提供中晚餐,為游客提供平價餐飲等。
三、旅游景區(qū)的有序復工及市場振興
抗擊疫情形勢持續(xù)向好,生產(chǎn)秩序加速恢復的態(tài)勢,包括旅游景區(qū)在內(nèi)的旅游行業(yè)如何為加快建立同疫情防控相適應的經(jīng)濟社會運行秩序,力爭全部社會經(jīng)濟發(fā)展早日全面步入正常軌道,貢獻我們旅游人的一份努力,是全體旅游景區(qū)工作者、全體旅游人的共同使命與任務。為此,在這里向旅游景區(qū)同行們提出四點倡議,向旅游主管部門提出四點建議。
四、對行業(yè)的四點倡議
1、堅守指南。全體旅游景區(qū)必須嚴格遵守文旅部發(fā)布的旅游景區(qū)恢復開放的18條要求,在嚴格防疫的前提下做好有序復工、科學復工。
2、堅定信心。由于疫情帶來的旅游景區(qū)發(fā)展的敏感性、脆弱性,并不能否定旅游景區(qū)發(fā)展所具有的堅韌和生命力,由于疫情帶來消費意愿短期斷崖式下降,并不意味著旅游消費的長期消失,由于疫情帶來旅游景區(qū)業(yè)務全面停擺停滯,并不能否認旅游是朝陽產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在邏輯。因此,所有的旅游景區(qū)應該堅信旅游經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有變,人們對美好生活的向往沒有變,旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級的方向沒有變。
3、遵循規(guī)律。
(1)市場全面恢復及振興的時間節(jié)點一般在疫情解除兩到三個月后。
(2)旅游景區(qū)的市場全面恢復必須要以旅游客源地與目的地交通以及各類接待服務設施等上下游產(chǎn)業(yè)鏈的全面恢復為前提。
(3)本地游、周邊游以及商務公務旅行會率先恢復。
(4)當下只有恢復性增長,不會有報復性增長。
(5)旅游景區(qū)之間、旅游目的地之間不必爭先恐后搶跑賽道。
(6)旅游景區(qū)的上下游旅企業(yè)之間的抱團取暖比任何時候都重要。
4、堅持本質。旅游產(chǎn)品的本質是資源、產(chǎn)品、服務,遵循產(chǎn)品為王、內(nèi)容為王、服務為王的王道,借疫情之機全面復盤梳理,苦練內(nèi)功,提檔升級,同時借助新技術、新媒體等手段保持旅游景區(qū)在沒有開放期間或者在緩慢復工期間的市場溫度。
五、向文旅部門提四點請求
1、適時解禁旅行社組團。
2、借機啟動旅游統(tǒng)計報告的修訂,以期建立更為科學準確的旅游統(tǒng)計體系,解決長期以來橫向不能比、縱向不能加的問題。
3、建議爭取出臺擴大旅游內(nèi)需的政策??煞癜凑罩醒胩岢鰜淼?ldquo;要把復工復產(chǎn)與擴大內(nèi)需結合起來,把被抑制、被凍結的消費釋放出來”的中央要求,建議主管部門及早及時謀劃,并爭取出臺包括彈性休假政策在內(nèi)的刺激旅游需求的一攬子政策體系。
4、爭取出臺針對性更強、適用性更準的為旅游景區(qū)紓困方面的指導意見。比如如何解決旅游景區(qū)增值稅進項抵扣稅額比較少的問題,再比如可否出臺一個文件來鼓勵旅游景區(qū)在疫情之下的承包費、租賃費或者門票收入分成比例可以允許做適當?shù)恼{整。
以上是我的發(fā)言,不到之處請各位領導專家、業(yè)內(nèi)同行批評指正。
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